国家十三五规划出台 医药新布局

01-18 昆明骨科医院

近日,十三五规划建议的全文发布,医改中一直强调要三医联动,按照医药、医保和医院的分类,我们也将十三五规划中的相关内容进行分类整理,让我们来看看吧。

医药:生物药和医疗器械

在实施创新发展战略和实施智能制造工程中,都特别强调指出了生物医药,实现在生物医药方面的技术突破。提高科研水平也在十三五的规划过程中,而国内药品注册新政又将允许研发人员持有药品上市证书,种种利好,中国生物药是否能够实现突破呢?不过,生物药意味着对药品研发能量、质量规范方面要求更高,国内药企在质量管理规范方面还需要更加努力。

在实施智能制造工程中,除了生物医药还提及到高性能医疗器械,国产医疗器械也是国家重点支持的方面。

此外,和医药相关的还包括,坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式,加强心理健康服务。

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医院:医生涨薪、分级诊疗

全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,完善基层医疗服务模式,发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动,推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制,构建和谐医患关系。

医保:控费压力前所未有

实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。改进个人账户,开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

在医院控费之下,药品市场也将随之而发生变化。值得关注的是,医保制度本身的改革,鼓励商业保险机构参与医保经办,目前大病医保在小范围试点商业保险机构承办医疗保险,很多保险公司也在延揽医药系统人才。在即将到来的十三五中,如果商业保险能够大规模切入保险市场,可能真正会给医药市场带来变革。

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